I   Méthodologie

L’équipe du Consultant après avoir reçu son mandat d’accompagnement en élaboration de PDESC, a rencontré et convenu avec les autorités de la commune V d’un plan de travail assorti d’un chronogramme et de responsabilités incombant à chacune des parties pour la réussite de la mission.

Mission de la Mairie :

• La mise à disposition des textes indispensables pour l’élaboration du PDESC (délibération sur l’engagement de la Mairie à élaborer le PDESC 2016-2020, la mise en place du comité de pilotage de l’élaboration du PDESC)
• L’élaboration et la mise en œuvre d’un plan de communication pendant tout le processus ;
• La mise à disposition des services techniques pendant le processus
• La mise à disposition d’une salle de conférence pour les ateliers
• La mobilisation des communautés lors des différents enquêtes et rencontres

Mission du groupement AGIDE/ACA

L’élaboration de l’outil méthodologie du processus

L’accompagnement dans le processus d’élaboration et de mise en œuvre du plan de communication L’organisation des rencontres périodiques avec le comité de pilotage sur le niveau d’exécution

La réalisation de diagnostics dans les quartiers, les services techniques de l’Etat et de la mairie ; L’animation des différents ateliers dans le cadre du processus.

Au terme du processus, les documents précédents le PDESC et celui présent du PDESC ont été produits.

Grâce à ce cadre de travail, convenu, le document du PDESC a été élaboré avec l’appui de tous les acteurs de la commune. Les documents ainsi produits sont :

• le plan de communication ;
• le bilan du PDESC précédent 2010-2014 ;
• l’établissement de la situation de référence de la commune
• la définition de la vision, des orientations et les objectifs
• la planification des activités dans le temps et dans l’espace.

II   Brève Présentation de la commune

La commune V est créée par l’ordonnance n°78-34/CMLNdu18 août 1978 ; elle couvre une superficie de 41km2 et comprend huit (8) quartiers administratifs dont quatre (4) sont lotis et viabilisés (Quartier Mali, Badalabougou, Torokorobougou, et Sema 1) trois (3) lotis mais non viabilisés (Daoudabougou, Sabalibougou, KalabanCoura) et un (1) partiellement loti et viabilisé (Baco-Djicoroni). Il existe un centre principal d’état civil et cinq (05) centres secondaires d’état civil.

Elle est limitée :

A l’est par le cours du marigot Sogoniko, du lit du fleuve Niger jusqu’au pont des Martyrs de longitude 7° 8’ 50’’ Ouest et de latitude 19° 33’ 23’’ Nord.

De ce pont une ligne droite d’orientation Sud- Ouest passant à 150m à l’Ouest des installations de l’aéroport de Sénou et aboutissant à l’extrême Sud du District.

Au Nord et au Nord – Ouest par la portion du fleuve Niger comprise entre la limite Est et la limite Sud du District où lui laisse les Ils n°8,9, 10, 11, 12, 14, 17, 18, et 19

Au Sud – Ouest par la portion de la limite Sud du District comprise entre le fleuve NIGER et la limite Est de la commune II.

3.1 Climat

La Commune V comme tout le District de Bamako, est caractérisée par une saison sèche allant de novembre à Avril et une saison pluvieuse (l’hivernage) de mai à octobre avec la plus forte pluviométrie en août.

La pluviométrie annuelle varie de 722mm à 1500mm avec une moyenne annuelle de 1100mm.

La température moyenne annuelle est de 27.7°c avec des moyennes extrêmes de 34.7°c et 21°c ; soit une amplitude thermique de ….°C.

Au niveau des voies de communication et du transport, la commune V est traversée par la voie expresse, l’avenue OUA, la voie reliant l’échangeur du Quartier Mali à Kalaban – Coro, et d’autres voies goudronnées. La circulation est dense et pour peu moins sécuritaire, notamment au niveau des transports collectifs.

Les vents dans le District de Bamako sont généralement de la direction Sud- Ouest. Il existe deux types de vents :

• l’harmattan : vent chaud et sec soufflant pendant les mois de mars et avril et est orientée du orientée nord- est au sud ouest;
• la mousson : vent souffle pendant la période hivernale et est orienté du Sud – Ouest au Nord –

• Caractéristiques de la population

Selon le recensement général de la population et de l’habitat de 2009,la commune V comptait 414 668 habitants dont 206 593 femmes soit 49,82%. A la même période, ce recensement a permis d’dentifié 69 758 ménages et 39 225 concessions.

Tableau de répartition de la population, ménages et concession.

RGPH-2009

• Situation de la population en 2014

En 2014 selon la DRSIAP, la commune comptait 593 297 habitants dont 296 815 hommes et 296 482 femmes.

Source DRSIAP, février 2016

• Projection de la population en 2017

Selon les estimations de la DRSIAP, en 2016 la commune compte 685 629 dont 342 622 femmes soit 49,97% donc 50%. Selon les mêmes estimations de la DRSIAP, la commune comptera en 2017, 737 051 habitants dont 368 732

hommes et 368 318 femmes.

Source DRSIAP du district de Bamako, février 2016

• Evolution de la population

Le tableau suivant donne l’évolution de la population de la commune selon le sexe de 2017 à 2021 selon les estimations de la Direction régionale de la statistique, de l’informatique, de l’aménagement et de la population.

TABLEAU EVOLUTIF DE LA POPULATION DE 2017 A 2021

Source DRSIAP du district de Bamako, février 2016

• Les organisations :

Trois (3) types d’organisation ont été identifiés :

• Les associations apolitiques,
• les associations politiques ou artisanales,
• les entreprises

• Les associations apolitiques GIE/ONG

Le diagnostic réalisé a permis de répertorier soixante dix huit (78) organisations souvent érigées en organisations on gouvernementales qui interviennent dans les domaines du développement rural, la santé, l’éducation, l’assainissement, la protection de l’environnement, la protection de

la femme, de l’enfant et la gouvernance locale, la culture, le sport, les activités génératrices de revenu, la gouvernance locale. Ces différentes organisations ont pu créer des emplois pour la

population juvénile et améliorer leurs services de proximité rendu à la population. Ces organisations occupent

une place importante dan la répartition des richesses, la création d’emplois et la formation professionnelle des jeunes. Le tableau-ci-dessous fait ressortir leurs domaines d’intervention et les zones couvertes.

Tableau des associations apolitiques

• Les associations

Le diagnostic a permis d’identifier quarante organisations professionnelles intervenant dans le domaine De l’artisanat repartis sur le territoire de la commune. Leur intervention dans la commune a permis

De créer des emplois et d’améliorer les conditions de vie des membres.

Tableau de répartition des artisans sur le territoire de la commune

• Les entreprise Bâtiments et travaux publics

La commune compte vingt (20) entreprises intervenant dans le domaine des bâtiments et travaux publics (BTP). Les entreprises identif dessous donne plus de détail sur le siège des entreprises.

Tableau: Entreprises BTP installés dans la commune

Source : organisation patronale des entreprises de construction décembre 2015)

• Le paysage politique :

Le paysage politique est animé par trente-quatre (34) associations ou organisations politiques installées dans la commune. Sur ces 34 représentations politiques, cinq (5) sont représentés au sein du Conseil Communal.

Le conseil communal est composé de quarante cinq (45) Conseillers dont la répartition est la suivante :

• l’Union pour la République et la Démocratie : 14 conseillers ;
• l’ADEMA –PASJ : 12 conseillers ;
• le Mouvement patriotique pour le renouveau (MPR) : 7 conseillers ;
• le Congrès National d’Initiatives Démocratique (CNID) : 7 conseillers ;
• le Rassemblement pour le Mali(RPM) : 5

La commune est représentée par trois (3) Députés au sein de l’assemblée nationale dont deux (1) issus du RPM et un (1) de l’ADP-Mali.

• Les Ressources humaines de la Mairie :

Les ressources humaines au nombre cent soixante et un (161) agents sont composées des fonctionnaires de la Mairie, des conventionnaires et des fonctionnaires de l’Etat mis à disposition de la commune.

• Fonctionnaires de la Mairie :

Les fonctionnaires de la Mairie au nombre de cinquante (51) sont constitués d’administrateurs territoriaux, d’inspecteurs des finances locales, d’ingénieur territorial, d’adjoint s d’administration territoriale, d’adjoints de finances locales, de technicien territorial, de contrôleurs des finances locales, d’agents techniques de l’élevage et de secrétaires d’administration. Le tableau ci-dessous donne le détail sur le nombre d’agents par catégorie.

Fonctionnaires de la Mairie

• Les agents conventionnaires de la Mairie

Au nombre de 94 agents, les agents conventionnaires de la mairie sont de profils divers et mènent des activités au sein des différents services de la Mairie. Leur nombre et profil de formation sont mentionnés dans le tableau ci- dessous.

Agents conventionnaires de la Mairie

• Les fonctionnaires de l’Etat mis à la disposition de la Mairie

Seize (16) fonctionnaires de l’Etat de catégorie B et C sont mis à la disposition de la Mairie. Ils sont composés de d’adjoint d’administration, d’attachés d’administration, d’aide comptable, d’aide documentaliste, d’aide bibliothécaire, d’aide archiviste et de planton. Le tableau ci-dessous donne le détail des informations sur les fonctionnaires de l’Etat mis à la disposition de la Mairie.

Fonctionnaires de l’Etat mis à la disposition de la Mairie.